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    【學習宣傳黨代會精神】乘風破浪開新局 再造一個甘肅建投
    ——甘肅建投第一次黨代會擎畫未來五年發展藍圖
    【作者: 瀏覽次數:247 添加時間:2022-02-16 10:05:12 】

    2022年1月5日,甘肅建投第一次黨代會勝利召開,會議審議了黨代會報告和“十四五規劃”。會議提出,“十四五”期間“再造一個甘肅建投”的宏偉目標, 擎畫出集團公司未來五年的發展藍圖。

    甘肅建投發展到了大有作為的關鍵階段

    未來五年是甘肅建投推動高質量發展的機遇期、爬坡過坎的攻堅期、大有作為的窗口期。世界百年未有之大變局加速演變,新一輪科技革命和產業變革風起云涌。國家深入推進擴大內需戰略、“一帶一路”建設、“雙碳” 戰略、黃河流域生態保護和高質量發展、新時代推進西部大開發形成新格局等一系列重大部署,在鄉村振興、生態保護、城市更新、“兩新一重”建設等領域做出重大安排。我省作為欠發達省份,基建“補短板”項目、傳統產業“三化”改造、新能源、新產業集群等一段時期內投資需求潛力仍然巨大,“強工業、強省會、強縣域”行動戰略帶來新的寶貴發展機遇。集團公司近年來資產規模、綜合實力、社會影響力、品牌知名度全面躍升,擁有聚勢而強、轉型領跑的良好基礎。集團公司發展站上了新的歷史起點,到了可以大有作為的關鍵階段。有能力有條件承擔服務全省發展戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力的職責使命,有能力有條件實現“再造一個甘肅建投”的戰略目標。

    “十四五”時期的指導思想和奮斗目標

    指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,堅持和加強黨的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持融入新發展格局;以推動高質量發展為主題,以深化改革創新為動力,以構建現代產業體系為抓手,強化黨建、投資雙引擎,著力實施“投資引領、產業優化、創新發展、量質齊升”發展戰略,不斷健全“投、融、建、管、退”體制機制,充分發揮國有資本投資公司的引領帶動作用;完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務全省發展戰略,“以投為引領、以建為依托、以產為支撐”,不斷優化資本布局和產業結構,全面實現“再造一個甘肅建投”的戰略目標。

    主要目標:量質齊升,構筑集團高質量發展新格局。到2025年末,在現有發展基礎上“再造一個甘肅建投”,實現“三增一穩”發展目標:集團經濟總量倍增、利潤總額倍增、投資總額倍增、職工收入穩步增長。確保集團國有資產保值增值,確保集團中國企業500強地位穩步提升,確保集團主體信用評級保持在AAA,資產負債率保持在合理水平。投資業務穩健發展,投資效益和資產質量不斷提升,實業業務結構日趨合理,價值創造能力和核心競爭力不斷增強,集團產業結構不斷優化,實現轉型升級。

    凝心聚力,邁出集團高質量發展新步伐。堅持對標一流,改革創新,打造“六型建投”:即打造“聚力建投”,黨建引領得到新加強,以高質量黨建推動集團高質量發展;打造“有為建投”,集團資本整體實力進一步增強,資本運作水平進一步提高,資本投資展現出新作為;打造“活力建投”,深化改革取得重大進展,創新發展取得重要突破;打造“高效建投”,加強新舊動能轉換,實現綠色低碳發展,集團高質量發展邁上新臺階;打造“法治建投”,把安全發展貫穿企業發展各領域和全過程,樹立底線思維,強化風險防控,法律與業務融合進一步加強;打造“和諧建投”,堅守國企責任和使命,發展企業,富裕職工,服務社會。

    “十四五”時期的基本要求和總體發展路徑

    基本要求:堅持“兩個一以貫之”。把加強黨的領導和建立健全中國特色現代企業制度結合起來,全面落實黨組織把方向、管大局、促落實,董事會定戰略、作決策、防風險,經理層謀經營、抓落實、強管理,努力形成各司其職、各負其責、運轉協調、有效制衡的體制機制。

    融入戰略全局。把服務國家和全省戰略與堅持市場化運作相結合,有效開展投資融資、產業培育和資本運作等,擴大企業市場份額、產業規模,提升經營效益,拓寬經營領域,培育壯大新的增長點和增長極,實現國有資產保值增值,在推動全省經濟社會發展大局中體現責任擔當。

    深化改革創新。全面落實國企改革三年行動方案,認真實施國有資本投資公司試點改革工作,完善有利于提高企業資源配置效率、有利于激發企業動力活力的改革創新舉措,推動企業在市場競爭中不斷做強做優做大。

    貫徹新發展理念。把創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念貫穿企業發展全過程和各領域,落實高質量發展要求,推動產業高端化、智能化、綠色化發展,實現集團發展質量、規模、速度、效益、安全相統一。

    構建新發展格局。充分考慮資源和資本布局、生產力和生產要素布局、產業和市場布局,處理好企業發展階段性與連續性的關系,統籌資源、資本、技術、人才等生產要素,分步、分項推進戰略規劃實施,實現更有效率、更可持續、更高質量的發展。

    總體發展路徑:“十四五”期間,集團總體發展路徑概括為以下五個方面:

    把握“一個定位”,即全力打造甘肅省基礎建設領域及新業態、新領域的國有資本投資公司龍頭企業,成為國內領先省級國有資本投資公司。

    實施“雙輪驅動”,即做大做強投資業務,做實做優實業業務,實現投資業務與實業業務雙輪驅動,協同發展。

    利用2年時間,健全國有資本投資公司的治理結構和現代企業制度,使投資業務趨于完善,提高融資能力,布局金融業務,強化資產管理及資本經營,構建覆蓋面廣、支持力大、導向清晰的產業項目投資體系,籌劃一批對全省經濟發展具有帶動和支撐作用的重大項目,形成完善的國有資本“投、融、建、管、退”運作流程,使企業資本逐步向重點產業、關鍵領域和骨干企業集中,資產向上市公司集中,投資決策水平和投資效益不斷提高。

    優化布局實業業務,產業向專業化集中,在傳統產業上鞏固優勢,著力做深做長產業鏈,做強創新鏈,提升價值鏈,配置要素鏈,健全制度鏈,推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,構建全生命周期服務的產業生態圈;在新興產業上占據主動,攜手高精尖頭部企業打造新興產業集群,形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展新格局;在未來產業上把握先機,實現產業生態化,打造開放型、創新型和高端化、智能化、綠色化的現代產業體系。

    建立“三個閉環”,即以把握投資方向、優化資本布局、嚴格決策程序、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全為重點,建立權責對等、運行規范、風險控制有力的投前投中投后的投資管理閉環;以提高員工工作積極性和創造性、提升工作效率、增強企業控制力為目的,建立以市場化為原則、以薪酬為核心的激勵約束機制閉環;以完善現代企業制度、規范權力運行機制、強化全面風險防控為重點,建立覆蓋決策、執行和監督的事前事中事后綜合監督管理閉環。

    增強“五種能力”,即按照高質量發展要求,強化戰略導向、市場導向,優化資源和資本布局,不斷增強企業的競爭力;強化價值導向,提升技術力量和管理力量,不斷增強企業的創新力;強化績效導向、成本導向,優化生產力和生產要素布局,不斷增強企業的控制力;強化高目標導向,提升專業能力,不斷增強企業的影響力;強化問題導向、安全環保導向,堅持底線思維,不斷增強企業的抗風險能力。

    實現“六大轉變”,即推動企業發展理念從行業的實施者向行業的謀劃者、組織者、協調者轉變;推動企業發展定位由建筑承包企業向突出基礎設施特色的產業投資企業轉變;推動投資方式由傳統單一投資模式向新興產業引領的多元化資本運營模式轉變;推動資本布局從項目分散投資向聚焦核心產業、完善產業鏈、價值鏈布局轉變;推動業務發展從注重規模增長向提升質量效益轉變;推動深化改革從全面鋪開向縱深推進轉變。

    宏偉藍圖催人進,千鈞重擔再揚帆。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以此次黨代會為新的起點和契機,在甘肅建投新一屆黨委的堅強領導下,緊緊依靠全體共產黨員和全司干部職工,解放思想,同心同德,奮力拼搏,開拓創新,為爭取早日實現“再造一個甘肅建投”的戰略目標而努力奮斗,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

    記者 王杰

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